الدستور و الرقابة على دستورية القوانين
محمد عبد الرحمن عبد الرزاق
باحث في مرحلة نيل شهادة الماجستير
The Constitution and Oversight of the Constitutionality of Laws
Mohamed Abdel Rahman Abdel Razzaq
Researcher in the Master's Degree Stage
الملخص:
يستعرض البحث موضوع الرقابة على دستورية القوانين وأهميتها في الأنظمة القانونية الحديثة، مشيرًا إلى أن الرقابة ليست موجودة في كل الدول وليست مرتبطة دائمًا بوجود قضاء دستوري متخصص. يتم الاستشهاد بتجربة الولايات المتحدة التي اعتمدت على المحاكم العادية في الرقابة الدستورية من خلال اجتهاد قضائي، مما أسس نظامًا قويًا للرقابة الدستورية، استفادت منه الدول الأخرى بما فيها مصر.
يشترط وجود ثلاث مقدمات ضرورية لتفعيل الرقابة الدستورية وجود دستور حيث ان الدستور هو القانون الأساسي للدولة الذي يحدد سلطاتها وعلاقتها بالمواطنين، وهو المصدر الأعلى للتشريع. وكذلك الإيمان بسيادة القانون يجب أن يكون هناك التزام عام بمبدأ سيادة القانون لتحقيق الرقابة. بالإضافة إلى ذلك يجب وجود قضاء مستقل حيث ان الاستقلال القضائي ضروري لضمان تطبيق الرقابة على دستورية القوانين.كما يناقش البحث الفرق بين الدساتير المرنة والجامدة؛ الدساتير المرنة يمكن تعديلها بسهولة كالقانون العادي، بينما الدساتير الجامدة تحتاج إلى إجراءات خاصة للتعديل، مما يجعل القوانين العادية غير قادرة على تجاوز القواعد الدستورية.أخيرًا، يتطرق البحث إلى مفهوم سمو الدستور، سواء من الناحية الموضوعية أو الشكلية، مؤكدًا أن الدستور يجب أن يتربع على قمة النظام القانوني في الدولة، وأن احترامه يعني حماية النظام السياسي والقانوني للدولة.
Summary:
The research reviews the subject of constitutional oversight of laws and its importance in modern legal systems, noting that oversight is not present in all countries and is not always linked to the existence of a specialized constitutional judiciary. The experience of the United States is cited, which relied on ordinary courts in constitutional oversight through judicial interpretation, which established a strong system of constitutional oversight, from which other countries, including Egypt, have benefited. Three necessary prerequisites are required to activate constitutional oversight: The existence of a constitution, as the constitution is the basic law of the state that defines its powers and its relationship with citizens, and it is the highest source of legislation. As well as belief in the rule of law, there must be a general commitment to the principle of the rule of law to achieve oversight. In addition, there must be an independent judiciary, as judicial independence is necessary to ensure the application of oversight of the constitutionality of laws. The research also discusses the difference between flexible and rigid constitutions; Flexible constitutions can be amended as easily as ordinary law, while rigid constitutions require special procedures for amendment, which makes ordinary laws unable to override constitutional rules. Finally, the research addresses the concept of the supremacy of the constitution, both substantively and formally, emphasizing that the constitution must sit at the top of the legal system in the state, and that respecting it means protecting the political and legal system of the state.s.