أهمية التعجيل في الإجراءات الجزائية: دراسة مقارنة بين القانون العراقي والمصري
حسنين حسون شناوة
بإشراف
الدکتور مهدی شیداییان ، الاستاذ المشارک بجامعه طهران/ مجمع الفارابی / کلیه القانون
ایمیل
m_sheidaeian@ut.
ac.ir
Hassanein Hassoun Shinawa
Supervised by
Dr. Mehdi Shidayian, Associate Professor at the University of Tehran/Al-Farabi
Complex/College of Law
المستخلص
تناول البحث موضوع ذو اهمية بالغة في اطار سير الاجراءات الجزائية وهو(مبدأ السرعة في سير الاجراءات الجزائية في القانون العراقي والمصري) ، وان اضفاء صفة الاهمية على ذلك البحث ياتي كون الإجراءات الجزائية بطبيعتها القانونية تحمل بين طياتها مفهومين أساسيين أولهما ذو طابع دستوري قائم على أسس معنوية يرتكز جوهرها على حماية الحقوق والحريات ،وثانيهما ذو طابع عملي يستند على عنصري الفاعلية والسرعة في مواجهة ومعالجة الظاهرة الإجرامية ، والتي يحكمهما مبدأ السرعة وفقاً للسياسة الجنائية الحديثة التي تقوم على أساس التحول من العدالة القهرية إلى العدالة الرضائية من جهة ، والإسراع في سير الإجراءات الجزائية من جهة آخرى ، وبالرغم من تاكيد اغلب التشريعات بشكل ضمني على مبدأ السرعة في سير الاجراءات الجزائية الا انهم اخفقوا في وضع تعريفاً جامعاً ومانعاً لذلك المبدأ .
لذا استعرض البحث بيان ماهية مبدأ السرعة من خلال تعريفه لغةً واصطلاحاً وما اشارت اليه ضمناً التشريعات قانونية ، وبيان ذاتيته من خلال تمييزه عن غيره من المفاهيم والمصطلحات التي تتشابه معه في جانب معين وتختلف عنه في جوانب اخرى مثل ، المحاكمات المتسرعة التي لاتراعي في اغلب الاحيان الحقوق والحريات ، وبدائل الدعوى الجزائية (الصلح والتصالح الجنائي) التي تؤدي الى انقضاء الدعوى الجزائية ، وتقتصر على اجراءات معينة وتطبق في جرائم محددة ، وكذلك مايميزه عن مصطلح الاستعجال الذي قد يواكب مرحلتي الاستدلال والتحقيق الابتدائي دون مرحلة المحاكمة . وتطرق البحث بعد ذلك الى اهداف مبدأ السرعة في تحقيق العدالة الجنائية من خلال انسيابية سير الاجراءات الجزائية ومعالجة الظواهر الاجرامية وحماية الحقوق والحريات لجميع اطراف الدعوى الجزائية.
كما استعرض البحث مبدأ السرعة في سير الاجراءات الجزائية في التشريعات المقارنة في العراق ومصر ، من خلال تحليل النصوص القانونية التي اكدت ضمناً على مراعاة ذلك المبدأ في جميع مراحل الدعوى الجزائية سواء في مرحلة الاستدلال ، والتحقيق الابتدائي ، والمحاكمة ، والاشارة الى القصور الذي اعترى تلك التشريعات القانونية نتيجة عدم تشريع نصوص قانونية صريحة تلزم اعضاء الضبط القضائي والقضاة بانجاز الاجراءات الجزائية وفق سقوف زمنية محددة تتناسب الى حدً ما مع طبيعة القضايا من حيث البساطة والتعقيد ، والتي تحول دون تحقيق الهدف المرجو من مبدأ السرعة .
لذلك خُتم البحث بعدد من النتائج و المقترحات الناجعة التي من شأنها معالجة القصور الذي اعترى النصوص التشريعية فيما يتعلق بمبدأ السرعة اهمها ؛ ضرورة اجراء التعديلات على قانون اصول المحاكمات الجزائية والقوانين ذات الصله من قبل المشرع العراقي لغرض النص صراحة وبشكل مستقل على سرعة سير الاجراءات الجزائية في جميع مراحل الدعوى الجزائية ، والتاكيد على السلطات القضائية لغرض ممارسة الصلاحيات الممنوحة لقضاة التحقيق بشأن انجاز القضايا التحقيقية خلال المدد المحددة بالغلق او الاحالة ،وضرورة اتباع الوسائل والاساليب الحديثة المتطورة في انجاز سير الاجراءات الجزائية مع ضرورة مغادرة الاساليب القديمة التي لاتنسجم بطبيعتها مع الاساليب المبتكرة في ارتكاب الجرائم ..
الكلمات المفتاحية
السرعة - الاجراءات الجزائية - المحاكمات المتسرعة - الاستعجال - بدائل الدعوى الجزائية
Abstract
The research dealt with a topic of great importance in the context of the conduct of criminal procedures, which is (the principle of speed in the conduct of criminal procedures in Iraqi and Egyptian law), and what gives importance to this research comes from the fact that criminal procedures, by their legal nature, carry within them two basic concepts, the first of which is of a constitutional nature based on principles Moral, the essence of which is based on the protection of rights and freedoms, and the second is of a practical nature, based on the elements of effectiveness and speed in confronting and treating the criminal phenomenon, which are governed by the principle of speed in accordance with modern criminal policy, which is based on the shift from coercive justice to consensual justice on the one hand, and accelerating the conduct of criminal procedures. On the other hand, although most legislation implicitly emphasizes the principle of speed in the conduct of criminal procedures, they failed to provide a comprehensive and comprehensive definition of that principle.
Therefore, the research reviewed the explanation of the nature of the principle of speed by defining it linguistically and terminologically and what is implicitly referred to in legal legislation, and explaining its subjectivity by distinguishing it from other concepts and terminology that are similar to it in a certain aspect and differ from it in other aspects, such as hasty trials that often do not take into account rights. And freedoms, and alternatives to the criminal case (conciliation and criminal reconciliation) that lead to the end of the criminal case, and are limited to certain procedures and are applied in specific crimes, as well as what distinguishes it from the term urgency, which may accompany the stages of reasoning and preliminary investigation without the trial stage. The research then touched on the objectives of the principle of speed in achieving criminal justice through streamlining the course of criminal procedures, addressing criminal phenomena, and protecting the rights and freedoms of all parties to the criminal case.
The research also reviewed the principle of speed in the conduct of criminal procedures in comparative legislation in Iraq and Egypt, through analysis of legal texts that implicitly confirmed the observance of that principle in all stages of the criminal case, whether in the stage of inference, preliminary investigation, and trial, and pointing out the shortcomings that plagued those legislations. The legality is the result of the failure to legislate explicit legal texts obligating judicial officers and judges to complete criminal procedures according to specific time limits that are somewhat appropriate to the nature of the cases in terms of simplicity and complexity, which prevents achieving the desired goal of the principle of speed.
Therefore, the research concluded with a number of effective results and proposals that would address the shortcomings that plagued the legislative texts regarding the principle of speed, the most important of which are: The necessity of making amendments to the Code of Criminal Procedure and related laws by the Iraqi legislator for the purpose of explicitly and independently stipulating the speedy conduct of criminal procedures in all stages of the criminal case, and emphasizing judicial authorities for the purpose of exercising the powers granted to investigative judges regarding the completion of investigative cases within the periods specified by closure or closure. Referral, and the necessity of following advanced modern means and methods in carrying out criminal procedures, with the necessity of abandoning old methods that are not inherently compatible with innovative methods of committing crimes.
key words
Speed - criminal procedures - hasty trials - urgency - alternatives to criminal proceedings