مدى مشروعية القوانين والقرارات ذات الصفة التشريعية التي لم تعُرض على مجلس الدولة قسم التشريع – دراسة مقارنة بين (مصر فرنسا)
د ياسر سيد حسين سيد
The extent of the legitimacy of laws and decisions of a legislative nature that were not presented to the State Council, Legislation Department - a comparative study between (Egypt and France)
Dr. Yasser Sayed Hussein Sayed
Pdf
إن الشرعية الدستورية التي كفلها الدستور والقانون المجلس الدولة - قسم التشريع - سواء فى مصر أو فرنسا بمراجعة وصياغة مشروعات القوانين واللوائح والقرارات ذات الصفة التشريعية قبل عرضها على السلطة التشريعية - مجلس النواب هي الزام لكافة جوانب السلطة التنفيذية في الدولة والمتمثلة في الوزارات والجهات الإدارية الأخرى.و هذا الاختصاص في غاية الأهمية ذلك لأنة لا يقف عن مجرد المراجعة اللفظية للتشريعات أو صياغتها، بل يشمل قيامه بدور إيجابي فعال في العملية التشريعية.ويعتبر دور قسم التشريع في هذا المجال بمثابة الرقابة السابقة لكافة المجالات المشروعة، لتمتد إلى تحديد الأداة التشريعية اللازمة لاستصدار التشريع المطلوب. وذلك بجانب توضيح قسم التشريع وتبصيره لجهة الإدارة بكافة الجوانب التي يثيرها التشريع المقترح من مشكلات فى التطبيق أو ما يواجهه هذا التشريع من صدام مع الدستور والتشريعات الأخرى التي صدرت. وعندما أعطى المشرع هذا الحق لقسم التشريع فإنه قصد بذلك أن يكفل للتشريع الدقة وحسن الصياغة وكمال التنسيق والتوافق بين التشريعات.
The constitutional legitimacy guaranteed by the Constitution and the law is that the State Council - the Legislation Department - whether in Egypt or France - to review and draft draft laws, regulations and decisions of a legislative nature before presenting them to the legislative authority - the House of Representatives, is obligatory for all aspects of the executive authority in the state, represented by ministries and other administrative bodies. This specialty is extremely important because it does not stop at merely verbally reviewing legislation or drafting it, but rather includes playing an effective positive role in the legislative process. The role of the Legislation Department in this field is considered to be a prior oversight of all legitimate areas, extending to determining the legislative tool necessary to issue legislation. Required. This is in addition to clarifying the Legislation Department and providing the administration with insight into all the aspects that the proposed legislation raises in terms of problems in application or the clashes this legislation faces with the Constitution and other legislation that have been issued. When the legislator gave this right to the Legislation Department, he intended to guarantee the legislation accuracy, good wording, and complete coordination and compatibility between legislation.