أسس وخصائص السياسة الجنائية في الجرائم العابرة للحدود

The basis and subjectivity of criminal policy In crossborder crimes

أ.د. محمد نوذری فردوسیه

الاستاذ المساعد في جامعة قم

Prof. Dr. Mohamed Nodhri Ferdowseh 

Assistant Professor of Qom University

م.م. ياسر عباس صالح

طالب دكتوراه في جامعة قم

Email:yasserabas1000@gmail.com

الملخص :

الإرهاب جريمة عابرة للحدود تتطلب تعاوناً دولياً. في التشريع العراقي، يعترف قانون العقوبات رقم 111 لسنة 1969 المعدل بالاختصاص الإقليمي والشخصي لملاحقة الجرائم داخل وخارج العراق التي تمس أمن الدولة. يُقترح تعديل المادة 13 من القانون لإضافة الجرائم الإرهابية إلى جرائم الاختصاص الشامل، لتعزيز مكافحة الإرهاب الدولي. تتبنى دول عديدة تشريعات متكاملة للتعامل مع الجرائم العابرة للحدود نظراً لتعقيدها وتأثيراتها..

تتضمن التشريعات المقارنة عدة مبادئ لمكافحة الجرائم المنظمة العابرة للحدود، منها: تجريم الأفعال التحضيرية والتخطيطية للجريمة لخطورتها المحتملة على الأمن و تعزيز التعاون القضائي بين الدول عبر الاتفاقيات الدولية لتسهيل التحقيقات والملاحقات والجرائم داخل الدولة تخضع لقوانينها، والاختصاص الشخصي يسمح بملاحقة المواطنين الذين يرتكبون جرائم في الخارج وهناك جدل فقهي حول تجريم الأفعال التحضيرية لكونها مخالفة لمبدأ الشرعية، كما يرى البعض أن تجريم الاتفاق الإجرامي يفتقر إلى الوضوح. على سبيل المثال، تعتمد الولايات المتحدة قوانين صارمة وتؤكد على التعاون الدولي، فيما يعزز الاتحاد الأوروبي التعاون القضائي بين أعضائه. في مصر، تم إلغاء المادة 48 من قانون العقوبات لعدم دستوريتها.

وقد كانت اهم نتيجه في البحث هو انه يجب على الدول تحديث تشريعاتها لتواكب الجرائم العابرة للحدود، مع تحديد واضح للأفعال المجرمة لتعزيز العدالة

Abstract:

Terrorism is a cross-border crime that requires international cooperation. In Iraqi legislation, the amended Penal Code No. 111 of 1969 recognizes the territorial and personal jurisdiction to prosecute crimes inside and outside Iraq that affect state security. It is proposed to amend Article 13 of the law to add terrorist crimes to the crimes of comprehensive jurisdiction, to enhance the fight against international terrorism. Many countries adopt comprehensive legislation to deal with cross-border crimes due to their complexity and impacts..

Comparative legislation includes several principles to combat cross-border organized crimes, including: criminalizing the preparatory and planning acts of the crime due to their potential danger to security and enhancing judicial cooperation between countries through international agreements to facilitate investigations and prosecutions. Crimes within the country are subject to its laws, and personal jurisdiction allows the prosecution of citizens who commit crimes abroad. There is a jurisprudential debate about criminalizing preparatory acts because they violate the principle of legality, and some believe that criminalizing criminal agreements lacks clarity. For example, the United States adopts strict laws and emphasizes international cooperation, while the European Union enhances judicial cooperation among its members. In Egypt, Article 48 of the Penal Code was repealed for being unconstitutional. The most important finding of the research was that countries should update their legislation to keep pace with transnational crimes, with a clear definition of criminal acts to enhance justice.. 

.